北斗卫星导航系统的法律规制研究——以美、俄、欧盟之实践为视角

摘要

作为我国自主研制的全球导航系统,北斗卫星导航系统在不断取得技术进步的同时却也面临着法律规制的缺失.这一缺失主要体现为两个方面:第一,现有规定以政策为主,缺乏法律层面的制度保障;第二,现有政策不完备,难以满足现实需要.通过对于美、俄、欧盟之卫星导航系统立法与政策加以分析,可为解决上述困境提供启发.针对现有规定以政策为主,缺乏法律保障的问题,我国应在立法模式及立法内容的选择上借鉴俄罗斯之立法经验.针对现有政策不完备,难以满足现实需要的问题,我国应在部门、军民间协调机制的建设方面重点借鉴美国及欧盟之相应政策与立法,并在兼容性与互操性的提升方面吸取美、俄政策中之合作共赢理念.