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期刊信息

  • 期刊名称:

    中共四川省委省级机关党校学报

  • 刊频: 双月刊
  • ISSN: 1008-9187
  • CN: 51-1575/D
  • 出版社: -
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    • 作者:任剑涛,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 中国外交呈现出道义理想主义的思维逻辑.从中国政治史自身演变逻辑看,它呈现出由闭关锁国到开放发展的变化轨迹.从外交思维的演进观察,它显现出承认强权政治前提条件下,基于弱者的道义取向,以及崛起状态下,自认大国基点上的强者道义逻辑.这两者是基于同一逻辑的翻转.中国外交所展现的深层理念的道义优先特质,让其难以展现长袖善舞的一面.这是德性因素刚性主导中国外交的结果.中国外交试图与国家疾速发展局面匹配,必须作别政治化僵局:不以国内政治,尤其是意识形态取向的内政决断,直接延伸到外交领域,才足以理性确立外交思维,并真正开拓左右逢源的外交新局面.
    • 作者:李文钊,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 2019年12月初,湖北省武汉市爆发新型冠状病毒感染的肺炎疫情.2020年1月20日,肺炎疫情防控纳入党中央、国务院议程,中国开始了全面的抗疫战争.从公共管理的视角看,我们关注的核心问题是为什么"可防可控"的疫情失去"窗口期"变得形势复杂严峻.为此,本文基于西蒙的决策理论,提出了一个解释框架,认为中国应对突发公共卫生事件的"决策系统失灵"导致了疫情防控失去最佳"窗口期",这一决策系统是由个人决策、地方政府决策和国务院职能性部门决策等五层次决策构成.中国要让突发公共卫生事件在早期能够得到有效控制,就需要在各层次决策系统中对其价值前提和事实基础进行更新,让人民的生命权和理性成为决策的前提,让专业人士拥有更优先的决策权,让地方政府拥有更优先的决策权,国家职能性部门要为专业和地方决策提供支撑.
    • 作者:张爱军,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 重大突发事件治理既需要常规治理,也需要非常规治理.重大突发事件常规治理与非常规治理二者缺一不可.重大突发事件常规治理是非常规治理的前提和基础,非常规治理是对常规治理的补充、完善和修正.重大事件的非常规治理是由重大事件的突发性、恐慌性、应急性决定的,是融合了常规状态、战时状态、运动治理、举国体制等要素和特性的混合性治理.因非常规治理具有短板,需要对其进行制约和约束,并最终回归常规治理.
  • 摘要: 城市社区支部建设质量是"不断提高党的建设质量"的前提和基础.提高城市社区支部建设质量应当从主体、制度和文化三个维度入手.主体是核心,即支部主体强健,则党支部的领导力强,这是城市社区支部建设质量的主体之维.制度是保障,即制度为支部建设提供了行动指南和重要保证,这是城市社区支部建设质量的制度之维.文化是支撑,即党员理想信念坚定、支部队伍纯洁和支部生态纯净,则能保持党支部的先进性和纯洁性,这是城市社区支部建设质量的文化之维.不断提高城市社区支部的建设质量是一项永无止境的任务.
    • 作者:李敬煊, 金姣,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: "进京赶考"既是一个历史命题,也是一项现实任务.十八大以来,中国共产党以"赶考"的精神状态推进全面从严治党,在加强干部队伍建设的实践中不断推进理论创新,续写了"赶考"新答卷.新时代党的干部队伍建设的理论创新主要表现在:新目标开启新征程、新境界提升新格局、新标准提高新质量、新能力开创新局面、新体制保障新活力,体现出注重优化增量和盘活存量相结合、巩固定量和把控变量相结合、宏观设计和微观细化相结合、问题导向和目标导向相结合的鲜明特点.新时代加强党的干部队伍建设对于推进党的自我革命,跳出历史周期律;实现"两个一百年"奋斗目标,夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利;推动建成世界上最强大政党,构建人类命运共同体具有重要的意义.
    • 作者:靳晓霞,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 马克思对巴黎公社选举的高度评价集中于两个方面.一是巴黎公社选举将颠倒的国家与社会关系又颠倒过来.公社的选举重新恢复国家权力为社会服务的基本原则,使国家回归社会,改变了国家控制社会的政治逻辑,消除了资本奴役劳动的政治基础.当选的委员大多是劳动者或劳动者的代表,保障无产阶级政权属于劳动者阶层,确立了无产阶级在政权中的主体地位,为劳动摆脱奴役提供了条件.这些特点实现了政权产生、归属和收回的人民性.二是巴黎公社的选举彰显了以普选为基础的真正民主制的"公社精神".选举体现人民的意志,是防止公仆变主人的重要举措,是为了组织在公社的人民实现自治,以普选为基础的公社民主制是无产阶级获得社会解放和经济解放的政治形式.马克思关于巴黎公社选举的思想对基层民主建设具有重要的启示:选举要服务劳动者阶层,实现人民民主,避免资本的干预;当选的代表应为劳动者或能为劳动者代言,而不是为食利者代言;选举提供选择代表的机会和权利,有利于选择为人民服务的公仆;选举有利于人民监督政府和官员;选举提供民意表达的途径和渠道,有助于拓宽社会治理参与机制.
    • 作者:宋才发,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 大国要有大国的形象和国际话语权,"落后就要挨打"是个警钟长鸣的背景话语,发展中的中国需要构建自己的话语体系.中国需要建设坚定中国道路话语权,建设新时代制度性话语权,提高新时代人权保障话语权.提升中国话语权在全球化时代国际影响力的重要举措是:构建遵从国际法准则的中国话语权,构建人类命运共同体的国际话语权,构建推动新时代大国外交的国际话语权,构建推动"一带一路"合作共赢的国际话语权.
    • 作者:吴伟, 吴向伟,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进,这体现了党的国家治理理念的创新与升华.中国政治发展的历史经验证明,新型政党制度与国家治理现代化具有密切的内在联系,其创新与发展能增强国家治理现代化的能力,其制度效能也直接影响着国家治理现代化的进程.因此,应当紧紧抓住新型政党制度的优势,充分发挥其对于推进国家治理现代化的促进作用.既要充分认识新型政党制度与国家治理现代化的逻辑联系,寻找逻辑契合点;又要在建立两者逻辑契合的基础上,探索新型政党制度推进国家治理现代化的路径措施.
    • 作者:喻锋, 梁绮琪,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 在当前我国推行全面依法治国的整体背景下,权责清单制度在各级政府部门得到了广泛推行.权责清单构成了对政府职权在应然层面上的规定性,界定了政府部门行政执法的范围和依据,而行政执法则是对行政权力在实然层面上的操作性呈现,构成了对于政府部门现实执法强度的描述.本研究以G市为例,运用综合评价模型和交互分析方法,展开对于权责清单数据和行政执法数据之间的量化分析,挖掘两指数评价结果的匹配情况及其原因,探讨政府部门分类对其可能产生的影响,以期解释行政执法现实与权责清单规定性之间的离差,最后根据分析结果提出相关对策建议.
    • 作者:江文路,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第002期
    摘要: 坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要高度关注地方政府的公信力建设.改革开放四十年来,随着我国社会现代化进程的加快,社会诚信的缺失和地方政府公信力的流失成为制约社会主义现代化强国建设的瓶颈性问题.本文基于对《中国社会心态研究报告(2011-2019)》(CSMR)的民调数据,揭示了受访民众对政府官员及办事人员信任程度不高的现象,分析了影响地方政府公信力的主客观因素.结合北京市2019年推出的"接诉即办"改革,探讨了国家治理现代化视域下提升地方政府公信力,重构民众政治信任差序格局的优化路径与策略举措.新时代加快政府治理思维转变,不断增强政府公信力和执行力,对于构建职责明确、依法行政的现代政府治理体系意义重大而深远.
    • 作者:李景治,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第001期
    摘要: 我国干部队伍建设存在的一些问题,都与领导干部制度意识薄弱有关.各级领导干部要切实强化制度意识.必须强化制度尊崇意识,充分认识制度建设直接关系党和国家的存亡、改革开放和社会主义建设事业的兴衰和干部队伍的好坏.必须强化制度执行意识,提高遵守制度的自觉性,增强制度执行责任意识、制度执行效能意识、制度执行监督意识.必须强化制度创新意识,提高制度创新的责任意识,树立正确的制度创新观,改进制度创新的方式方法.必须强化制度安全意识,增强制度稳定意识,提升制度维护意识,加强制度竞争意识.
  • 摘要: 每一类法治思想都有各自特色的内容体系,同时又具有相同的逻辑理路.习近平关于全面依法治国重要论述从价值维度、实践维度以及制度维度三个维度体现了为什么需要全面推进依法治国到如何实现、再到如何更好地实现这一逻辑.具体而言,在价值维度上,围绕国家层面、社会层面及个体层面阐述了全面依法治国的价值;在实践维度上,强调了整体性、系统性以及权变性,突出时空维度以及内容领域的全面性;在制度维度上,阐释了党的领导根本保证、相关组织的分工安排以及个体行为的规范要求.深入解读这一逻辑理路,有助于深刻理解习近平关于全面依法治国重要论述的内涵,建设中国特色社会主义法治.
    • 作者:王艳, 余金成,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第001期
    摘要: 社会主要矛盾向"美好生活需要与不平衡不充分发展"转变,标志着中国特色社会主义进入新时代,发展主题将因此调整:新时代发展目标从"满足生存需要"变为"满足发展需要";新时代发展机制从"初始市场形态"变为"完善市场形态";新时代发展动力从"多元主体模式"变为"全元主体模式".
  • 摘要: 民主一词最早以希腊语出现,列宁将之视为一种国家形态,将随着国家的消亡而消亡.越南共产党对民主的认识随着社会主义实践的发展而不断深化.理论上,越南将民主视为越南社会主义的一个基本特征,是推动国家快速持续发展的目标和动力;实践上,越南结合本国实践来实施民主的方式,完善人民当家作主的权利.当前,越南无论在理论认识上还是在社会主义民主建设实践中都还面临一些问题,需要通过完善各种法律规定,在经济、政治、干部选拔和社会生活的各个方面贯彻民主和人民当家作主的权利,并按照民主集中制原则不断加以完善.
  • 摘要: 在社会主义定向的革新事业中,建设纯洁、强大、政治过硬的执政党已被越南共产党确定为关键任务.越南共产党作为越南唯一的执政党,领导越南革命并且把握越南的政治发展方向.当前越南共产党的政治任务之一,就是要明确对一些基本问题的认识,弄清"唯一的执政党""领导党"等概念,明确越南共产党在把握政治方向即社会主义定向工作中的执政能力和领导地位.只有在对这些问题有了正确认识的基础上,越共才能找到突破性的解决办法,从而进一步加强党对国家和社会的领导,进一步提高党在把握政治方向工作中的地位和能力,从而推动革新事业取得成功.
  • 摘要: 尽管越南共产党在实践中已经执政近80年,但在理论方面对于如何执政却至今还未明确.对党的执政内容、执政方式以及领导内容、领导方式等理论内涵进行界定,是解决越南共产党执政问题的前提.越南通过总结革新实践,克服了党政不分的弊端,明确界定了党的领导和国家的管理职能,同时逐步将党的革新路线、方针制度化为法律,建设和不断完善社会主义法权国家.与此同时,也还存在一些问题需要解决.
    • 作者:李喆,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第001期
    摘要: 党内政治文化与红色江山代代相传之间有着内在的理论逻辑和实践逻辑,以党内政治文化建设确保红色江山代代相传具有重要的战略意蕴,需要建构一个包括认知层、推进层、保障层、目标层在内的体系框架,层层推进、狠抓落实,以此作为确保红色江山代代相传的重要文化保障和文化支撑.
    • 作者:王尘子,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第001期
    摘要: 党的十九大报告提出的"坚决防止党内形成利益集团"理论命题,是马克思主义利益观、无产阶级政党学说和科学社会主义学说合乎逻辑的理论演绎.马克思主义对人的需要和利益进行了深刻阐释,将利益集团置于关系范畴和历史范畴中进行考察,并建立了系统的理论解释框架,揭示出利益集团的本质特征与生成逻辑.马克思主义政党从根本上超越了狭隘的集团利益和特殊利益诉求,其所具有的阶级性、先进性、高度的组织性和纪律性意味着利益集团在党内没有任何生存空间.
    • 作者:孙照红,
    • 刊名:中共四川省委省级机关党校学报
    • 2020年第001期
    摘要: 词频分析法是研究党的文献的重要范式和方法.《中共中央关于加强党的政治建设的意见》是解读党的政治建设的权威文献和透视党的政治建设的绝佳窗口.对其进行词频分析的结果显示,坚持并改善党的政治领导是加强党的政治建设的重大原则问题,坚持党的集中统一领导和全面领导是坚持党的政治领导的精髓和要义,完善党的领导体制、改进党的领导方式是改善党的政治领导的基本路径;净化政治生态是加强党的政治建设的基础性、经常性工作,应久久为功并举全国之力,同时坚持"生态"思维、协同推进;坚定执行党的政治路线是加强党的政治建设的根本指南,应准确把握我国社会主要矛盾的"变"与社会主义初级阶段基本国情的"不变",并坚决同违背、歪曲、否定党的政治路线的错误倾向作斗争;提高党员干部的政治能力是加强党的政治建设的关键,政治能力训练和政治实践历练是提高党员干部政治能力的重要途径.
  • 摘要: 党内问责思想是列宁党建思想的重要组成部分,顺应了当时布尔什维克党自身建设及应对各种问题和挑战的需要.列宁党内问责思想主要包括问责的主体、问责的对象、问责的环节、问责的方式等四个方面,具有较强的现实针对性.列宁党内问责思想是马克思主义政党建设和发展的宝贵精神财富,对于新时代中国共产党的党建工作具有重要的启示意义.