区域雾霾联防联控治理的现实困境与政策优化——雾霾差异化成因视角下的方案改进

摘要

雾霾污染空间相关特征决定了治理雾霾污染需要实施区域联防联控政策,我国长三角和京津冀等地建立级别较高、具有影响力的联防联控协作机制取得了一定进展,但是也存在缺乏利益平衡机制、信息共享平台和内部责任主体等现实困境。从雾霾成因、产业结构、能源结构、气候条件等角度分析长三角和京津冀区域雾霾联防联控治理差异化的成因,提出长三角和京津冀区域雾霾联防联控的优化政策:实现政策措施差异化作用、设计制度创新优化方案,实现经济模式绿色化创新、设计产业结构优化方案,实现能源结构低碳化转型、设计科技创新优化方案,实现治理机制长效化导向、设计协调机制优化方案。