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质量治理:治理结构及其成员的影响力研究——基于中国的实证

     

摘要

基于质量社会共治的现实背景,依据社会治理和公司治理的分析框架,文章提出了质量治理的概念,并指出质量管理发展已经进入质量治理阶段,实质是企业、政府协同其他社会力量共同进行的产品质量提升与保证活动.文章通过头脑风暴法筛选出8个质量治理结构的主要成员,包括政府、质量认证机构、质量咨询机构、行业协会、最终消费者、客户、消费者协会、新闻媒体.文章采用问卷对246位质量管理专家和工作者的进行调查,收回有效问卷232份,在此基础上,运用层次分析法对各成员在质量治理结构中的影响力进行了实证.研究表明:政府和质量认证机构是质量治理中最重要的两个成员;行业协会、客户和消费者协会在质量治理中一直占有重要地位;新闻媒体在质量治理中的作用不大;最终消费者的影响力最小,对企业质量影响力最弱.因此,在我国现有质量治理结构仍没有形成"政府主导,市场主体"的科学化的质量治理体系,质量治理结构仍需要进一步的优化,凸显行业协会、最终消费者与客户的作用.政府质监部门需要着力实施质量领域里的"简政放权"改革,构建"放、管、治"三位一体的质量治理新机制,加速优化质量治理结构,让市场主体发挥质量治理的作用,从而有效推动我国质量强国建设.

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