卢拉政府时期（2003～2010）的巴西经济和社会政策初析

摘要

卢拉政府八年是巴西历史上承前启后、具有关键意义的8年。在经济政策方面,继承与创新并举,有效地坚持了通货膨胀目标制、初级财政盈余制和浮动汇率制三大政策,实现了宏观经济稳定,同时出台措施解决制约巴西发展的瓶颈,包括外债等问题,为巴西谋求自主和可持续发展奠定基础。在社会政策方面,卢拉政府强调社会公正,注重收入分配差异的调节;加强对民生的投入,着力于教育、医疗等公共服务的完善。值得一提的是,卢拉政府在经济政策与社会政策的匹配与互动方面进行了有益探索,努力寻求效率与公平的良好平衡。研究卢拉政府在经济和社会政策方面的特点,并将之与卡多佐政府略作比较,对了解新世纪以来巴西的崛起势头有一定帮助,对于我国下阶段社会和经济改革的深化,也有着较强的借鉴意义。