国际非政府组织在全球气候变化治理中的影响——基于认知共同体路径的分析

摘要

气候变化政治是国际非政府组织在国际政治事务中最有可为的领域之一。一方面,气候变化政治中的非政府组织与活跃在其他议题领域中的非政府组织享有某些共性,即通过影响公众舆论,以达到直接或间接地向有影响力的政策网络和团体施压的目的。另一方面,非政府组织并不只是压力团体,它们整理科学信息,并将此类信息传播给决策者和公众,有助于气候变化领域共有知识的形成,并凭借其专业知识和研究能力参与气候谈判,从而成为全球气候治理中不可或缺的行为体。本文从认知共同体的理论视角出发,探讨了非政府组织在气候变化议题领域影响政治的路径。