技术赋能下的政府数据开放风险管控体系设计

摘要

[研究目的]在政府数据开放活动面临国家秘密与个人隐私泄露、数据不当利用等一系列风险挑战的大背景下,探讨如何形成政府数据开放风险管控的有效策略,并选择特定技术工具,尝试建构技术赋能下的政府数据开放风险管控新体系。[研究方法]基于理论分析,该文将政府数据开放过程中需求方(社会主体)与供给方(行政主体)的双重匿名状态识别为关键的风险诱发条件,提出相应的风险管控策略,进而甄选区块链与数字水印作为技术工具,破解政府数据开放风险管控新体系的建构难题,并探讨该体系的优势及其给政府带来的挑战。[研究结论]基于需求侧、供给侧双向去匿名化的“全过程阳光”策略,结合区块链、数字水印两种技术工具,新建构的政府数据开放风险管控体系在追溯主体身份与行为、防止数据篡改、强化数据维护责任等方面具有显著的比较优势,同时也在治理能力、组织关系和制度环境三个方面为政府提出了新的挑战。