论电影行政许可中的自由裁量权

摘要

电影审查限度,从行政法视野上看来,实质上是行政机关在电影管理过程中对行政许可自由裁量权行使范围的规制问题.现实中,电影行政许可之立法疏漏、标准模糊等法制"短板"极易导致裁量权的滥用;相对人的电影表达自由、文化权利等涉及宪法中公民基本权利的保护界域,也因此间或受到侵损,电影行政许可之"惠益"秉性自被忽略.在加强"行政法治"完善立法之时,令相对人所授利益得以切实保护,使其对自身权利及其救济途径更为信赖,其宗旨即是意图将自由裁量的区间控制在行政行为的法定框架内.