新时期商业银行监管框架重构研究——基于监管者与被监管者共同的价值观理念设计

摘要

监管与被监管之间的关系常以对立或共谋来形容,但大多数情况下是以对立形式出现。然而,在监管成本不断提高、监管体系不断完善、监管方法不断更新的同时,违规违法行为并没有减少,甚至在有些方面出现恶化。由此,不能不让人反思现有监管框架存在的不足。在强烈的商业化背景下,单靠重处重罚规范经营者行为还远远不够,本文从企业价值观管理的原理和作用逻辑出发,将价值观管理理念引入银行监管新框架的建构过程,结合现有银行监管体系的结构主体特征,从价值观的确立、传播和内化三个主要层次来开展银行监管价值观的管理工作。以共同的价值观可以将监管者与被监管者约束在同一起跑线上,实现同频共振,以共同的价值观构建新的监管框架是当前提高监管效率,探索监管改革,规范市场行为的有效手段与方法。