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农村集体建设用地流转:从产权制度安排到土地产权市场构建

     

摘要

明晰的产权关系是保证经济效率、优化资源配置的基础,是决定集体建设用地能否流转的前提。明确的产权界定作为市场交易的前提条件和出发基础,对市场交易成本高低起着直接决定作用。从产权角度来看,我国目前的农村集体建设用地流转呈现出了土地产权主体多元化、产权关系不清等特征。因此在政策推进中,应围绕搭建土地产权市场这一最优平台,深化改革城乡土地制度,明确产权主体的各项权利,建立集体建设用地流转市场,从而实现集体建设用地有序合理流转。

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