行政区划视野下我国城市化发展的现状、问题与对策

摘要

改革开放以来,我国经历了快速的城市化发展阶段,呈现出城市化发展速度快、城市化水平区域差异大等显著特征.行政区划属于上层建筑,是国家进行区域划分和行政管理的主要依托和重要途径.本文以为,伴随着社会经济和城市化进程的快速发展,行政区划必然要进行相应的调整,以便与经济基础相适应.从行政区划的角度看,我国的城市化发展还存在一系列的问题,如城市数量太少,城镇体系结构不完整,开发区的行政管理体制有待理顺,发达乡镇的行政管理体制有待创新,城市边缘区管理薄弱等.综合考虑新时期城市化的发展态势与需求,本文建议按照主体功能区的发展要求,因地制宜的推进城市化进程;加快设市、设区标准的修订与完善,适度增加市辖区和县级市的数量;通过建立市辖区等形式,理顺开发区的行政管理体制.充分发挥行政区划调整对城市化的引导、规范和服务作用,不断推进我国城市化的健康发展.