美国交通行政管理体制的历史沿革与政府治理经验启示

摘要

在美国交通发展史上,发生过2次交通革命,分别是18世纪到19世纪的交通革命和20世纪90年代以来的新交通革命.前者完成了交通基础的硬件建设,后者实现了交通发展理念由重基础设施建设向可持续、综合协调的转变.期间,政府对交通的管理、国家对交通的管制不断演变.本文以美国交通行政管理体制的历史沿革为主线,再现其体制转变的历史背景,描述美国交通管理体制由分散向集中、政府管制由强化向放松的转变过程,分析现行体制的特点及运作效果,总结美国政府在交通管理中的价值管理、法律保障、政府与市场分工合作等主要做法和经验,以期为我国当前大部制下的交通运输发展提供经验借鉴和改革启示.