农村社会工作与'地域抗逆力'培育——以日本过疏化对策下社会工作实践为中心

摘要

第二次世界大战后日本经济高速增长,同时带来"城乡分割"的乡村过疏化风险,导致人口减少和社会衰败的困境.此后日本农村社会工作实践可视为抵御过疏化风险、培育地域抗逆力的过程."地域抗逆力"不同于"社区抗逆力"的独特之处在于城乡一体化的发展性社会政策.而社会工作创新发展嵌入城乡一体化的发展性政策转型过程,先后从"地域社会自愈能力"和"地域社会自治能力"角度,加强了乡村公共福利服务和农民组织建设.对于同样处于农村空心化风险下,实现乡村振兴和城乡融合战略的中国而言,其重要启示在于,我们应加强社会工作与普惠性社会福利政策体系的一体化建设;加强社会工作的"抗逆性"思维和超越城乡的"地域性"认识;在注重内外联动性和对象精准性方面加强社会工作的整合性.