破解中国自贸试验区海关税收征管制度创新难题研究

摘要

如何在提升贸易便利化水平的同时保证税收征管安全是海关监管重要的价值诉求。中国自贸试验区在海关税收征管制度创新方面积极作为,但是迫于征税的财政压力以及改革配套措施不完善,海关税收征管制度在落实以及进一步深化改革层面遭遇难题。主要成因包括部门间权责交叉,多元化治税体系不成熟;法律法规不完善,制度创新缺乏法治保障;数据共享机制不健全,智能化风险防控水平有待提升等。中国自贸试验区应当借鉴国际国内相关经验,从事权、法治、技术三个层面破解这些难题,以有效解决贸易便利化与税收征管安全之间的矛盾。