“中国之治”:党和国家制度建设的伟大工程——兼论中国特色社会主义政治体制改革新路

摘要

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题,系统总结党领导人民在新中国70年来、改革开放40年来、特别是党的十八大以来,我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,全面回答了在我国国家制度和国家治理上,应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既勾勒出新时代中国特色社会主义制度体系的宏伟格局,又绘制了实现“两个十五年”战略安排的具体路径。这些不仅丰富和发展了中国特色社会主义制度理论,而且成为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。同时强调党的领导制度体系建设是中国特色社会主义制度体系中最根本的制度建设,中国特色社会主义制度的格局是相互衔接、相互联系的制度体系。可以说十九届四中全会《决定》是对中国特色社会主义政治体制改革新路的重要宣示。因为它符合邓小平设计政治体制改革的根本要求;体现了政治体制改革是为了使党和国家长治久安的最终目的;论列的众多制度建设,说明中国政治体制改革由治党及至治国的新路是成功的;为进一步丰富和完善具有中国特色政治体制改革的由治党及至治国的各种制度建设指明了方向。包括政治体制改革在内的各种改革,都旨在巩固和发展社会主义制度。据此,党和国家的长治久安同样是一个很长的历史过程,必须与时俱进,不断地丰富、巩固和发展。