基于CGE模型的碳关税政策影响研究

摘要

基于2012年社会核算矩阵(SAM),采用增加碳关税模块的可计算一般均衡模型(CGE),构建测算我国受碳关税政策影响的42个部门(含4个化石能源生产部门和1个电力能源生产部门)的动态递归CGE模型,分析在不同税率情景下碳关税政策对我国出口商品结构、行业产出结构、能源结构以及碳排放的动态影响.研究结果表明:首先,征收碳关税会改变我国出口商品结构,导致大部分行业出口占比呈现下降趋势,尤其是能源密集型商品出口占比.其次,整体而言,我国行业产出结构受碳关税的影响不明显,除个别部门,对大部分行业影响不大.大部分高耗能、高污染行业并没有因征收碳关税而导致产出占比明显下降,因此,碳关税并不具有优化产业结构的作用.再次,碳关税对能源结构存在一定的影响,虽其差异性较大,但对大部分行业都造成负向冲击,明显降低煤炭石油能源的生产投入量,对改善环境起到一定的促进作用.最后,碳关税对碳强度和碳排放均起到抑制作用,且碳关税税率越高,对碳排放和碳强度的抑制作用越明显.