作为社会治理的社会政策实施：技术理性与政治实践的结合

摘要

社会政策是政府为解决特定社会问题而制定的短期与长期措施，它既具有修复性，也具有发展性，前者促成了社会系统功能与秩序的恢复，而后者则可能促进社会发展与进步。近年来，中国政府加大了制定与落实社会政策的力度，围绕建设和谐社会与落实科学发展观，在社会保障与社会福利服务等领域推行了一系列政策措施。要从理论上理解当代中国社会政策实践中的制度设计、行动逻辑及限制，重点需要探讨以下几个问题：第一，理解有效的社会政策实施是一种重要的社会治理；第二，社会政策实施中的技术理性与政策实践对社会治理具有重要影响；第三，探讨在当前深化改革背景下，地方政府加强社会政策实施的主要制度创新以及社会组织发展和政策落实的实践机制。