欧盟碳边境调节机制对中国的影响及应对建议

摘要

针对欧洲碳减排进程中出现的企业竞争力变化与碳泄漏问题,欧盟提出碳边境调节机制(CBAM).中国是欧盟最大的进口来源国,碳边境调节机制成为中欧贸易新的"碳障碍",不仅增加中国高碳行业的出口成本,而且对国内碳市场价格有引导至更高水平的影响.为应对欧盟碳关税,在国家层面,中国政府需要提前布局,与欧盟围绕气候协定与世贸组织规则开展对话,强调各国应根据实际情况承担共同但有区别的责任,同时注重国际国内碳定价规则对标,加强碳减排基础设施建设;在企业层面,中国企业需要注重技术创新,消化自身碳排放成本,优化碳排放权交易策略,增强碳关税应对能力建设.中欧碳市场近年来合作机制不断深入,有良好的合作基础,需要从绿色脱碳大格局视角审视碳边境调节机制,进一步扩大中欧共识成果,营造良好的贸易氛围,形成互利共赢的合作模式.