突发事件的应对与政府危机管理机制构建

摘要

在我国学者的界定里，突发事件与危机或为一体，或有交叉，存在程度差异，作者更愿意从程度差异的角度来分析。突发事件为突然发生的、可能带来一定的负面影响的事件，强调影响的潜在性与可能性；危机则是指因为某种非常因素引发的、严重危害社会正常秩序、给社会带来重大损失和不良影响的事件，突出了影响的显现性与严重性。突发事件上升到危机，可导致政府与公众关系恶化，政府形象遭受损害，社会秩序产生混乱。这样，可以便于我们更好的把握突发事件与危机的界限，从而使学术界和政府实务操作能在认识上保持一致。