南海争端走向与中国的政策选择

摘要

南海局势在2016年下半年以来趋稳转圜,但南海争端的复杂性决定了其发酵的可能性仍然比较大。从未来趋势看,南海争端将会呈现以下态势:随着中国在南海维权力度的加大,美国、日本等域外大国将会继续加强对南海争端的介入,南海争端大国政治化的趋势更加明显;南海仲裁案的消极影响将无法完全消除,南海争端法律斗争更加白热化。为中国的和平发展营造良好的环境仍然是周边外交政策的首要目标,因此要将南海政策放在中国周边外交整体布局之下进行考量,实现维权与维稳的平衡。具体来说,继续倡议"搁置争议、共同开发",并争取有所突破;加大推进"双轨策略"的力度;在东南亚打造战略支点国家。