嵌入式治理:地方政府维护新业态劳动者权益的务实策略研究

摘要

本文利用案例研究与司法判决数据,探讨了长期以来政府介入新就业形态用工关系、实施劳动保护的基本模式。文章试图通过嵌入性的概念,将结构性因素与策略选择的微观分析整合起来。结构上,嵌入性描述了新就业形态下劳动法律悬置、政府失去受权的状态,也概括了政府通过已然发生的争议介入劳动保护的途径。具体治理中,政府通过嵌入到文化符号与劳动力供应链之中,发挥能动性,实现基本权益救济的目标。总体上,这种模式仍有“抓手不足”和保障不足的困境。最后,文章提出了相应政策建议。