秦以后古代政治制度的基本特征

摘要

西周是中央与地方分权的体制。春秋战国500多年是个过渡期，从公元前221年开始，政治体制转变为中央集权。这样区分古代中国的政治制度在学术界没有太大的争议。分封制开创了中央与地方贵族分权管理的体制。贵族政治基于宗法血缘关系，形成世袭特权。礼乐制度则区分了等级、调节了社会关系。从这三个制度即可透视西周社会。那么，秦以后政治制度的基本特征是什么？那些制度可以勾画出两千年发展的基本走向？过去用“专制主义中央集权”概括制度的特征。现在新课标的教科书有的偶尔出现这个名词，有的根本不用，为什么不用？这是一个问题。其二，新课标的高中教科书岳麓版、人教版和大象版都不讲科举制，只有人民版讲选官制度的变化；选官制度对皇权和中央集权不重要吗？其三，重点介绍政府机构的变化或说官制的变化，能说明政权的运作机制吗？用机构的变化说明君主专制的强化符合历史的全貌吗？在高中新课程的实验中，把握专题（单元）的基本线索不能再走“一纲一本”的老路——从教科书的知识点推演线索，而要以学术的基础性认识基本脉络，再用教科书的史实加以论证，有取舍，也要有所补充。这不仅关系到常规教学的创新，而且与高考复习直接相关。要使学生从理解的角度学习历史，必须理清专题的基本点。