从教育收费看教育公平与政府责任：基于公共物品理论的探讨

摘要

因为教育具有极强的正外部收益性，所以公共物品理论主张教育是一种准公共物品。当前，教育既可以由政府供给，也可以由私人供给。这种混合供给模式导致教育领域出现了教育消费者自主权较小、教育资源配置不公平和贫困人口不能平等享有教育权力等现象。从目前情况来看，“上学难”问题有所改善，但“上学贵”问题仍普遍存在，导致了民众的不满，进而影响着教育公平的发展。本文以公共物品理论为理论框架，以教育收费问题为切入点开展研究，对当前教育负担及其影响的社会情绪和社会景况进行分析，以期把握在教育改革过程中，政府应当如何承担或履行公共责任，从而促进教育公平发展。