对看守所留所执行刑罚的批判性思考

摘要

现阶段，看守所行使着部分短期自由刑的刑罚执行权。通过对看守所留所执行刑罚制度的横向和纵向考察，不难发现，该制度在法律规定上存在规范位阶低、存在相互矛盾的问题。在理论上，看守所作为刑罚执行主体，与行刑权合理配置的要求不符合，也与看守所的应然职能格格不入。因此，应当逐步弱化看守所的刑罚执行职能，将短期自由刑的刑罚执行权收归司法行政部门统一行使，在未完全收归的情况下，应当完善法律规范，加大非监禁刑的适用，减少留所服刑人员数量，提高看守所的刑罚执行能力，保障刑罚功能的实现。