财政支出结构的收入再分配效应——基于1997-2017年中国省级面板数据

摘要

以城乡收入差距为代表的贫富分化问题是阻碍我国发展的主要矛盾之一,财政支出作为财政政策的重要手段,具有调节收入分配的作用,但是不同的财政支出项目对城乡收入差距的影响也不同,如何优化财政支出结构、使得财政收入再分配的职能得以更好的发挥成为政府亟待解决的重要问题.基于1997-2017年中国省级面板数据,采用固定效应回归模型,衡量了不同的财政支出项目对收入差距的调节效果.研究结果表明,教科文卫支出、城乡社区支出的增加有利于缩小城乡收入差距;社会保障支出、行政管理支出的增加会扩大收入差距;支农支出的影响不显著,发挥作用有限.