协同治理视角下'三社联动'的实践反思与理论重构

摘要

协同治理从政府治理等维度对多元主体协同参与治理提出了全新框架,对我国新时代社区治理创新,尤其“三社联动”这一新机制的发展多有启示。“三社联动”的基础在“社”,关键在“联”,说明需要从联动主体、联动机制两个层面对其加以界定。各地的丰富实践表明,“三社”有一个需要从主体育化到机制建构的发展过程,也存在着政府治理、社会工作协同支撑、社区“三社”联动自治的双层闭环结构。结合已有研究,从实践中总结出的“两个阶段”和“双层闭环”理论,体现了“建构—过程论”的观点,它是反思我国“三社联动”丰富实践后的全新理论建构。