数智时代环境智理的内涵与构建路径

摘要

数智时代的环境智理以环境数据互通为基础,通过全方位的数据整合,力图达成政府、企业和社会公众的多元共治,从而实现环境治理能力现代化与环境法治水平的全面提升。数据的贯入也在持续影响环境法治的基础理论与实践,数据污染作为环境损害的一种新型表现形式,已然成为不可回避的现实问题。数据治理作为数智时代环境治理领域的重要内容,其不仅面临立法层面的空白,还存在因数据品质不高导致的环境行政决策错误,以及环境司法难以有效救济的重大挑战。为了克服这些阻碍因素,在立法层面,需要运用类型化的方法明确数据权属的相关规定。在执法层面,需要更新环境治理理念,构建以政府为主导的环境信息法权结构,提高公众参与程度,消解信息不对称引发的冲突,实现横向多元共治。在司法层面,需要基于数据来源主体的不同,明确提起环境诉讼的类型与责任承担方式。通过立法、执法和司法三方面的协同,为环境智理提供健全的制度保障。