美国《关键和新兴技术国家战略》评析

摘要

特朗普发布的《关键和新兴技术国家战略》主要依据2017年《美国国家安全战略》报告来制定,可以看作是《美国国家安全战略》在新技术领域的翻版.从其战略目标上来看,《关键和新兴技术国家战略》明确提出维持美国在关键和新兴技术领域的全球领导地位.具体而言,美国将在最高优先级的关键和新兴技术领域发挥引领作用,在高优先级领域与盟友和伙伴一起做出贡献,在其他领域做好风险管理.在战略手段上,《关键和新兴技术国家战略》特别强调通过促进国家安全创新基地和保护技术优势这两大支柱,来维持美国在全球关键和新兴技术领域的领导地位.这一战略体现出"美国优先"的政策取向和"全政府"路径两大特征.受2017年《美国国家安全战略》报告将中国视为主要战略竞争对手的影响,在科技领域与中国展开战略竞争、进而长期维护美国的科技霸权是《关键和新兴技术国家战略》出台的深层动因.