水,冲突以及国际合作

摘要

人们通常认为,日益加剧的水资源稀缺会引起国际暴力冲突.持怀疑态度的人指出,这种“水战”的观点缺乏历史依据,并且围绕着水资源广泛展开的其实是国际合作.本文在回顾了现有水战的假设依据之后,提供了一个更具综合性的框架来理解水、暴力冲突和国际合作之间的关系.次国家的和跨国家的路径被视为现有的和潜在的水冲突的首要原因,因为国家的发展项目和跨国的市场压力与地方性的谋生手段与文化存在冲突.国际水合作被广泛地认为是防止水战的方式,但这样的合作实际上可能会恶化这些以社会为基础的水暴力.试图减轻国家间紧张关系的合作倡议可能会增加社会集团之间的紧张状态,尤其是如果它们没有考虑或者恶化了社会之间的分配性影响.要想确保国际水合作成为水和平的积极因素而不是社会性冲突的来源之一,则可以采取一些措施,包括:加强围绕水资源的人权保护,把水项目当成一种方式而不是一种目的,为环境争端解决创立更好的机制,并且扩展国际河流协议的参与基础.