如何规范政府引导基金的运作与管理——以三峡引导基金为例

摘要

政府引导基金作为一种政府出资,促进经济结构调整、创新财政资金对产业发展的支持方式,逐渐被各级政府所推广采用。但是,由于政府引导基金运作具有较强的探索性,管理决策流程较长,同时,也存在专业能力不足的问题。本文理论结合实际,展示政府引导基金与被投企业、产业发展、资本市场之间的交互关联,着重分析政府引导基金参股子基金投资全流程。从财政规制、行业背景、可行性、动静因果出发,结合估值分析、收益预期、退出分析、风险控制等环节深入其运行机制,从而得到对顶层设计、被投项目、资本市场、产业振兴、政府引导等实操启示,为政府引导基金绩效评价机制标准确立,切实提升财政资金的放大效应提供借鉴。