减税降费背景下税制改革相关问题研究

摘要

减税降费背景下,税制改革是加速转型社会文明进程的"枢纽关节点",也是加速转型社会文明进程成本相对较低的改革"突破口"。关键在于如何选择和推进优良税制改革,能满足"人民不断增长的美好生活需要"。为此,首先亟待创新税制改革理念,不断深化对税收内涵与本质、税制结构,以及社会创建税制之终极目的,征税的最高、根本与重要道德原则体系的科学认知。其次必须重视和发挥"四个机制"建设的作用,即发挥纳税人涉税意愿表达机制、税权"闭环式"监督制衡机制、纳税人权利保障机制与税收互信机制建设的作用。同时必须进一步落实"减税降费"政策,在"降费"方面挖潜;并加快间接税向直接税的转型节奏,尽快推动预算透明改革的重大突破。