全口径预算视角下“三公”经费公开与透明问题分析

摘要

一、问题的提出美国阿图·埃克斯坦在他的著作《公共财政学》中有一段经典的表述：“如果你想了解联邦政府在过去的一年里都干了一些什么，或者，在未来的一年里将要干些什么，那么，你只要看一下联邦公共财政预算就足够了。”这意味着预算成为人们关注政府的重要载体。所以，作为公共信息组成部分的预算制度，就应该也必须公开并且透明。