国债投资项目基本建设程序管理存在的问题不容忽视

摘要

根据财政部规定,在对国债投资项目的资金管理使用情况进行专项检查中,我们发现一些国债投资项目的基本建设程序管理存在严重问题,影响了国债投资项目的严肃性和国债专项资金的使用效益,应当引起国家有关部门的高度重视。一、存在的主要问题1.国债投资项目批准概算的批复文件依据不科学、不合理、脱离实际情况。由于国债投资项目大都是国家重点基础设施工程,时间紧、要求高,为了争取国债资金,促进工程项目早日上马,有关部门在批复工程项目概算时,不认真履行审批手续,不严格进行概算审核,使概算批复流于形式。例如我区"九五"国债投资一重点工程项目,当时在1998年批准的概算依据的是1993年所作的《工程可行性研究报告》,各单位工程的概算设计依据是1993年作的《初步设计》,造成实际施工和批准概算相差甚远。