非经营性资产转为经营性资产管理中的问题亟待规范

摘要

行政事业单位的国有资产是整个国有资产的重要组成部分,近几年来,随着经济体制改革的不断深化和机构改革的全面推进,不少行政事业单位利用其闲置的国有资产对外投资,兴办三产,分流富余人员开展创收活动,将国有资产由非经营性转入经营性,根据形势的发展,其规模呈迅速增大的态势。但是,由于法制建设严重滞后,管理制度不完善等多种因素,行政事业单位在“非转经”过程中仍存在着许多问题,造成国有资产的流失。 一、“非转经”资产管理中存在的主要问题 (一)产权意识淡薄。长期以来,国家对行政事