国家治理体系中的社会组织党建及其面临的挑战

摘要

国家治理体系现代化亟待社会组织充分发挥应有的作用,不仅需要调整理顺政社关系而且需要调整理顺党社关系。社会组织党建是完善国家治理体系的重要环节:一方面,确保领导国家治理的执政党动员社会组织的资源扩大政治参与,促进执政党执政方式的转变,提升执政效能;另一方面,社会组织党建也通过提高社会组织的政治合法性,促进能力建设,激发社会组织的表达性维度。从党建的角度看,真正夯实党组织在社会组织中的基础地位、真正发挥党组织在社会组织中的应有作用,在理论上和操作上面临着内部治理、基层全面覆盖、社会组织"制度同形"等难题。因此,应在增进社会组织独特性的基础上开展党建工作,在推动社会组织所致力的事业发展过程中增进党的领导。