城乡一体化背景下的多元化农村公共产品供给探讨

摘要

城乡一体化是旨在克服城乡二元分治格局，寻求城乡经济、社会全面、协调、可持续发展的重大国家战略，支持这一战略目标实现的关键是解决城乡公共资源的非均衡配置问题。而财政的本质就是国家从社会汲取公共资源形成收入并通过统筹安排再向社会支出以实现公共意图的特定活动，财政收支的制度安排、运作效率、结果绩效在相当程度上影响公共资源的合理配置。城乡一体化发展不能单靠财政投入的增加，而应当控制财政支出总量、提升财政支出绩效的目标定位下，通过财政支出方式的转型与相关财政法制的创新加以实现。