“粘住”还是“挤出”?——“中西部高校基础能力建设工程”对地方本科高校教育经费支出的影响研究

摘要

为满足人民群众对优质高等教育资源的需求,促进优质高等教育资源向中西部地区倾斜,我国于2012年开始实施“中西部高校基础能力建设工程”(以下简称“建设工程”),但目前却鲜有研究对“建设工程”的实施效果进行评估.本研究使用2009-2016年中西部地区地方本科高校教育经费的校级面板数据,基于“粘蝇纸效应”和“挤出效应”理论,运用比较间断时间序列模型,从基本建设支出和事业性经费支出两方面对“建设工程”的实施效果进行评估.研究发现,“建设工程”所带来的优质高等教育资源向中西部倾斜的效果显著,在显著提高中西部地区地方本科高校基本建设支出水平的同时,并未对高校事业性经费支出产生明显的“挤出效应”.进一步的异质性研究发现,与西部地区高校相比,“建设工程”对中部地区高校的提升作用更强.