'新农保'的福利效应与地方政府信任

摘要

"新农保"的福利效应对提升政府信任和政府治理能力具有重要影响.本文采用中国家庭追踪调查数据(CFPS),从参保农民对地方干部信任的角度,实证分析了新农保这一公共政策实施对农村居民对地方政府信任的影响.研究结果表明:相较于非参保组,新农保明显提升了参保居民的政府信任;在考虑了遗漏变量、自选择等内生性问题后,这一结论依然稳健.异质性分析表明,新农保显著提升了中低收入家庭以及中西部地区参保组的政府信任水平.进一步,本文从"物质福利效应""社交福利效应"和"心理福利效应"的角度考察了新农保福利效应增进地方政府信任的途径,结果表明,参保初期,新农保政策带来的物质福利增加、社交福利改善和心理福利满足均显著提高了参保居民对地方政府的信任.但从参保的长期效应来看,新农保的福利效应对政府信任的影响从长期看并不显著,这可能是由新农保的实际保障水平和人们预期的保障水平之间的差距所导致的.