公平竞争审查制度实施的障碍及其破解

摘要

我国公平竞争审查制度的实施工作在取得初步成效的同时,也面临诸多亟待解决的障碍.具体而言,公平竞争审查制度的实施现主要面临以下四大障碍:其一,激励机制缺位、“自我审查”效果不佳;其二,深度审查程序缺失,例外规定的适用规则尚待细化;其三,审查主体趋于“独断”,未充分适用咨询及评估机制;其四,监督机制可操作性欠佳,信息公开情况亟待改善.为提升公平竞争审查制度的实施效果,有必要分析上述障碍的形成原因,一一寻找破解之策,具体可从建立激励机制、细化审查标准及程序、推动咨询及评估机制实施、完善监督机制四个方面着力破除现存障碍,从而有效规制行政垄断行为,维护公平、有序的市场竞争秩序.