中国大学行政权力的合法性限度

摘要

一、大学行政权力的产生与嬗变从历史的角度看，大学行政权力是在大学发展的历史中通过学者权力让渡而来并因承担一部分政府授权的公共管理职能而得以强化，这既是大学发展历史的必然，也是大学发展逻辑的必然。从发生学的角度看，大学行政权力是在大学从“学术共同体”向“学术——行政共同体”的演变、大学管理逐步受到大学和政府双重结构制约的过程中形成和发展的，这是大学办学实践的结果。