个人信息处理中同意原则适用的困境与破解思路

摘要

信息技术让人们发现了信息的经济价值和社会价值,也给个人信息安全带来了巨大威胁.为了保护个人信息免于被非法收集、滥用或泄露,国内、国际的相关法律规范均采用了权利人同意原则.随着大数据技术的发展,同意原则在实践中没有达到制度设计的目的,陷入了实施成本过高、有效性值得怀疑和阻碍信息自由的困境.文章在分析同意的内涵、理论基础和国外实践的基础上,探讨了同意原则适用困境的原因与本质,有针对性地提出了解决思路.研究认为“同意”是个人自治的必然要求,维护了人的尊严,有其存在的理论和现实基础.同意原则适用的效果不理想并不代表它不重要,更不能否定其存在的必要性和正当性.要破解同意困境,需要明确同意原则适用的范围和形式,更需要有专业的政府部门对处理个人信息的全过程予以监管.