关于“顶层设计”的思考

摘要

本报告基于“顶层设计”要坚持的四项原则出发，重点阐述了“顶层设计”必须解决的八大问题，即土地制度问题、经济结构问题、财政改革问题、城镇化问题、资源价格问题、金融体制问题、创新机制问题及国企改革与国退民进问题。本报告就房地产市场等日常重要的经济问题为何没列入“顶层设计”以及如何使“顶层设计”不停留于学者专家的言谈、思想和文章，不停留于官方的口号式文体等进行了探讨；并从设计到落实，就方法论提出了三条建议。