国外公共危机管理机制纵横谈

摘要

“公共危机”通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态。“公共危机管理”也称“突发事件应对机制”或“紧急状态管理”，一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排。进入21世纪以来，频仍的“天灾人祸”撞击着人们的神经，从“9·11”恐怖袭击到俄罗斯人质事件，从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸，从“苏丹红”食品危机、日本列车脱轨事故到美国“卡特里娜”飓风灾害，