基层组织集体失能发生缘由与制度机制考量

摘要

基层组织集体失能主要由腐败成风、制度盲点、避责心理等因素造成,会导致组织战略悬浮、整体生态污化和基层需求被掩埋等危害。可着力打造基层价值引领机制,重点建设激励约束并重机制,注重健全基层人文关怀机制,从价值、制度和情感三维视角创新制度机制,以化解基层组织集体失能困境。