清末民初税制转型的主要困境

摘要

清末民初,传统赋税难以因应财政困境,清末特殊税种厘金更是广受诟病。伴随着"西学东渐"的浪潮,晚清政府、北洋政府等均致力于裁撤厘金与引入西洋税制,以补足早已入不敷出的财政需求。但无论是晚清政府还是北洋政府,均无法实现"裁厘加税"的构想,究其原因,主要与当时地方实力派的反对及经济困境相关联。国民政府时期,中央权力得以加强,裁厘运动得以推进,但囿于现实经济环境,西洋税制的引介工作依然困难重重。