社会基础与网格化治理绩效的差异化实践——基于苏州W区和北京P区两地的经验考察

摘要

作为基层治理创新的重要实践形式,网格化治理在不同地区的实践形态和治理绩效受到地方社会基础的制约。基于苏州W区和北京P区的田野调查,揭示社会基础对网格化治理绩效的影响。研究发现:工业型地区由于人口、资源密集且社会关联较弱,网格化治理能够有效发挥“治事”“治官”等功能;农业型地区人口、空间稀疏但社会关联较强,网格化治理技术难以落地,容易导致形式主义与技术空转。社会基础作为网格化治理技术运转的起点,其差异性直接影响网格化治理的技术效能。从社会基础的视角出发,对于理性认识网格化在基层治理现代化中的技术优势和功能优势具有重要意义。