政治势能专题研究

摘要

[主持人语]党的十九届四中全会以一次中央全会的形式专题研究国家制度和国家治理问题,首次系统总结了我国国家制度和国家治理体系优势,要求“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。经过多年对我国国家治理体系与治理能力现代化的研究,我们提出了“政治势能”概念,它是中国共产党治国理政的重要基础,也是对政治性因素影响公共政策执行的势头及能量的总称。政治势能通过“政治”一词落脚到学科,体现了学科特色;通过“势能”一词归纳出中国特色。“政治势能”强调党的领导与完善政府职能的垂直与水平的政府体系关系,从趋势、权势、声势、定势、借势及做事等五个层面,探讨政策从顶层到落地过程中各种政治要素和资源的运作逻辑,它可以为人文社会科学的研究提供一个富有启发性的概念分析框架,构建富有中国特色的理论模式。