网格化管理模式再审视

摘要

本文认为,从网格化管理设计的目标及其运行特征看,它是在日益复杂化和不确定的治理环境下,在国家不触及现有行政管理体制改革的背景下,政府以数字化、信息化技术支撑,致力于实现精细化和资源整合、联动的管理系统,来有效解决一系列新问题,减低多重压力所做出基层治理方案选择。网格化管理模式可以视为国家对基层治理结构的重建途径,它透过信息平台进行权威整合与行政力量下沉,实现社会控制的目标。然而,缺乏行政管理体制变革,网格化管理出现了悖论,促使我们进一步反思基层社会治理的改革之路。