基于扎根理论中国健康影响评估制度实现可行性路径分析

摘要

目的了解中国实施健康影响评估制度的可行性路径,以期为推进“健康中国”战略、实现“全民健康”提供参考依据。方法于2017年11月采用立意抽样方法选取15名长期从事交通影响评价、环境影响评估等领域的专家学者(国家卫健委、国家生态环境部等政府部门与科研机构)进行访谈收集资料,通过扎根理论方法分析中国实施健康影响评估制度的可行性路径。结果经过编码梳理出255个初始概念、73个范畴、19个副范畴、5个主范畴,最后形成一条故事线:健康影响评估制度的推进与实施存在良好的社会氛围与行政力量支持等动力以及资源不足、制度形成周期长等阻力,但可以通过展示其可行性、提高社会接受度、上升为程序化的路径促进健康影响评估制度的推进。结论健康影响评估制度的推行是社会发展的必然要求,全社会参与是健康影响评估实现的有效途径,程序化法制化是保障政策成果的最终途径。