民族地区城镇化：进城还是留守？

摘要

全国120个民族自治县，其中国家扶贫重点县就占了71个，这些贫困人口集中的地方该如何实现城镇化？城镇化是一个大趋势，但是民族自治县大都还没进入工业化阶段，它们的城镇化道路怎么走，这是一个有前瞻『生、全局性的新课题。但因“底子”太差，“课题”在民族自治县成了“难题”：城镇化是不是要把老百姓都集中到城里去？定位和思路是什么？在资金和政策方面，国家怎样进行扶持才能帮助自治县走上城镇化道路？